《内地与澳门对于建立更详尽经贸关系的安排》天天影视

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货品贸易协议

序　　言

为深入内地①与澳门相当行政区（以下简称“两边”）货品贸易解放化、便利化，进一步提高两边经贸交流与调和的水平，两边决定，就内地与澳门相当行政区（以下简称“澳门”）货品贸易签署本协议。

第一章　与《安排》②的关系

第一条　与《安排》的关系

一、两边决定在《安排》偏激通盘补充协议以及《〈安排〉经济本事调和协议》中辩论货品贸易的已实施措施的基础上签署本协议。本协议是《安排》的货品贸易协议。

二、《安排》第二章第五条至第九条、第三章第十条、第五章第十六条、第十七条、附件1、附件2、附件3及附件6的辩论内容按照本协议奉行。本协议条目与《安排》偏激辩论补充协议条目产生违反时，以本协议条目为准。

第二章　范围及界说

第二条　范围及界说

一、本协议的通盘措施适用于内地和澳门之间的货品贸易。

二、本协议所称措施，是指一方的任何措施，非论所以法律、法则、规则、时弊、决定、行政行动的式样还所以任何其他式样。在履行本协议项下的义务和承诺时，每一方应遴选其所能遴选的合理措施，以保证其地区内的政府和支配机关以及非政府机构效能这些义务和承诺。

第三章　义务及规矩

第三条　国民待遇

一方应根据天下贸易组织《1994年关税与贸易总协定》第3条，给予原产于另一方的洋货品不低于其给予本方同类货品的待遇。

第四条　关税和关税配额

一、澳门络续对原产内地的通盘洋货品实行零关税。内地对原产澳门的洋货品全面实施零关税③。

二、一方不对原产于另一方的洋货品实行关税配额。

第五条　非关税措施

一方不对原产于另一方的洋货品遴选与天下贸易组织规则不符的非关税措施。

第四章　原产地规则及实施时弊

第一节　原产地规则

第六条　界说

就本章而言：

“到岸价钱”是指包括运抵进口方进境港口或场所的保障费和运脚在内的洋货品价钱。

“《海关估价协定》”是指《天下贸易组织协定》附件1A中《对于实施〈1994年关税与贸易总协定〉第七条的协定》。

“离岸价钱”是指包括货品运抵最终外运港口或场所的运输用度在内的船上交货价钱。

“可互换材料”是指在贸易上可互换的材料，其性质本质一样，仅靠视觉不雅察无法加以区别。

“公认的管帐原则”是指一方辩论记载收入、支拨、老本、金钱及欠债、信息露馅以及编制财务报表方面所招供的管帐准则。上述准则既包括大量适用的抽象性携带原则，也包括详备的圭臬、常规实时弊。

“货品”是指任何商品、家具、物品或材料。

“材料”是指以物理式样组成另一货品部分或已用于另一货品分娩过程的组成要素、零件、部件、半拼装件或货品。

“中性要素”是指在另一货品的分娩、测试或查考过程中使用，自己不组成该货品组成要素的货品。

“非原产货品”或者“非原产材料”是指不合适本章规矩原产履历的货品或材料，以及原产地不解的货品或材料。

“原产货品”或者“原产材料”是指根据本章规矩具备原产履历的货品或材料。

“分娩”是指获取货品的方法，包括货品的培育、饲养、开采、收获、捕捞、水产孳生、耕耘、诱捕、狩猎、拿获、集合、网罗、孳生、提真金不怕火、制造、加工或装配等。

“水产孳生”是指对水生生物体的孳生，包括从卵、鱼苗、鱼虫和鱼卵等胚胎运转，孳生鱼类、软体类、甲壳类、其他水生无脊椎动物和水生植物等。孳生是指通过诸如规矩的放养、喂养或驻防食肉动物侵袭等形态对饲养或孕育过程进行侵略，以提高扩大蓄养群体的分娩量。

“《调和轨制》”是指手脚1983年6月14日签署的《商品称呼及编码调和轨制海外公约》附件的《商品称呼及编码调和轨制》偏激改进。

“品目”是指《调和轨制》内使用的4位数编码。

“子目”是指《调和轨制》内使用的6位数编码。

第七条　原产货品

除本章另有规矩外，下列货品应当视为原产于一方：

（一）根据第八条的规矩，在一方竣工获取或者分娩的；

（二）在一方仅由原产材料分娩的；

（三）在一方使用了非原产材料进行分娩的：

1.属于附件（家具特定原产地规则）适用范围，况兼合适相应税则归类变嫌、区域价值要素、制造加工工序或者其他规矩的；

2.不属于附件（家具特定原产地规则）适用范围，关联词知足按照累加法野心的区域价值要素大于或便是30%的圭臬，或者按照扣减法野心的区域价值要素大于或便是40%的圭臬。

第八条　竣工获取或分娩

下列货品应当视为第七条第（一）项所述在一方竣工获取或者分娩：

（一）在一方出身并饲养的行径物；

（二）从一方的行径物获取的货品，包括奶、蛋、自然蜂蜜、毛发、羊毛、精液或者粪便；

（三）在一方培育，并收获、采摘或者集合的植物或植物家具；

（四）在一方狩猎、诱捕、捕捞、水产孳生、集合或者拿获获取的货品；

（五）从一方关连的陆地、水域偏激海床或者底土提真金不怕火或者得到的，未包括在上述第（一）项至第（四）项的矿物资或者其他自然生成物资；

（六）在一方除外该方领有开发权的水域、海床或者底土提真金不怕火或者得到的货品，只好该方根据其所签订或参加的海外协议的规矩，有权开发上述水域、海床或者底土；

（七）在一方登记注册或者捏一方派司并吊挂其国旗（就内地船只而言）或中华东说念主民共和国澳门相当行政戋戋旗（就澳门相当行政区船只而言）的船只在该方水域除外海域捕捞获取的鱼类或者其他海家具；

（八）在一方登记注册或者捏一方派司并吊挂其国旗（就内地船只而言）或中华东说念主民共和国澳门相当行政戋戋旗（就澳门相当行政区船只而言）的加工船上，竣工用上述第（七）项所述货品加工、制造的货品；

（九）在一方加工过程中产生的，仅用于回收原材料的废碎料；

（十）在一方耗尽并网罗的仅用于回收原材料的废旧物品；

（十一）在一方竣工由上述第（一）项至第（十）项所述货品分娩的货品。

第九条　区域价值要素

一、第七条第（三）项及附件（家具特定原产地规则）中所规矩的区域价值要素圭臬应当根据下列公式野心：

（一）累加法

（二）扣减法

原产材料价值包括原产的原料和组合零件价值。

二、家具开发是指在一方为分娩或加工辩论出口制制品而实施的家具开发。家具开发支拨的用度必须与该出口制制品辩论，包括分娩加工者自行开发、托福该方的当然东说念主或法东说念主开发以及购买该方的当然东说念主或法东说念主领有的遐想、专利权、私有本事、商标权或文章权而支付的用度。支拨金额必须概况按照公认的管帐原则和《海关估价协定》详情。

三、非原产材料的价值应当根据下列情况之一加以详情：

（一）对于进口的非原产材料，非原产材料的价值应为材料进口时的到岸价钱；

（二）对于在一方获取的非原产材料，非原产材料的价值应为在该方最早所能详情的实付或应付价钱。该非原产材料的价钱不应包括将其从供应商仓库运抵分娩商所在地的运脚、保障费、包装费及任何其他用度。

四、上述区域价值要素的野心应当合适公认的管帐原则及《海关估价协定》。

第十条　眇小含量

一、对于不合适附件（家具特定原产地规则）规矩的税则归类变嫌要求的货品，只好其使用的未发生税则归类变嫌的非原产材料的价值不首先该货品离岸价钱的10%，该货品仍应被视为原产货品。

二、非原产材料的价值应根据第九条第三款详情。

第十一条　积聚规则

一、一方的原产货品或原产材料在另一方组成另一货品的组成部分时，该货品或材料应当视为原产于后一方。

二、对于适用区域价值要素圭臬的后一方货品，在不计入前一方原产货品或原产材料价值时的区域价值要素应当按照其野心方法大于或者便是15%（累加法）或20%（扣减法）。

第十二条　眇小加工或处理

一、尽管有第七条第（三）项的规矩，要是家具仅经过了一项或多项下列操作，不应赋予原产履历：

（一）为确保货品在运输或收藏时间处于考究状态而进行的保存处理；

（二）把物品零部件浅薄装配成齐备品或将家具浅薄拆卸成零部件；

（三）以销售或展示为方针的包装、拆包或从头打包等处理；

（四）动物宰杀；

（五）洗涤、清洁、除尘、除掉氧化物、除油、去漆或者去除其他涂层；

（六）纺织品的熨烫、压平；

（七）浅薄的上漆、磨光；

（八）谷物及大米的去壳、部分或竣工的漂白、抛光、上光；

（九）食糖上色或形成糖块的操作；

（十）生果、坚果及蔬菜的去皮、去核、去壳；

（十一）削尖、浅薄研磨、浅薄切割；

（十二）过滤、筛选、挑选、分类、分级、匹配（包括成套物品的组合）、切割、纵切、波折、卷绕、伸开；

（十三）浅薄的装瓶、装罐、装袋、装箱、装盒、固定于纸板或木板偏激他近似的包装工序；

（十四）在家具或其包装上粘贴或印刷标志、标签、象征偏激他近似的区别标记；

（十五）同类或不同类货品的浅薄混杂；

（十六）仅用水或其他物资稀释，未本质变嫌货品的性质；

（十七）仅为方便港口装卸所进行的工序；

（十八）第（一）至（十七）项中的两项或多项工序的组合。

二、在详情某项货品的分娩或者加工是否是本条第一款所述的眇小加工或处理时，对该货品在一方进行的通盘操作齐应被计划在内。

第十三条　可互换材料

要是在货品的分娩过程中使用了可互换材料，则应当通过下述方法详情所使用的材料是否具有原产履历：

（一）材料的物理分离；

（二）出口方公认的管帐原则承认的库存管束方法。该库存管束方法应当自启用之日起至少荟萃使用12个月。

第十四条　中性要素

在详情货品是否为原产货品时，下列中性要素的原产地不予计划：

（一）燃料、动力、催化剂以及溶剂；

（二）用于测试或查考货品的开采、安装以及用品；

（三）手套、眼镜、鞋靴、衣着、安全开采以及用品；

（四）器具、模具以及型模；

（五）用于抠门开采和建筑的备件以及材料；

（六）在分娩中使用或用于运行开采和抠门厂房建筑的润滑剂、油（滑）脂、合成材料以偏激他材料；

（七）在货品分娩过程中使用，虽未组成该货品组成要素，但能合理标明为该货品分娩过程一部分的任何其他货品。

第十五条　包装及容器

一、在详情货品原产地时，用于货品运输的容器及包装材料不予计划。

二、对于应当适用附件（家具特定原产地规则）所列税则归类变嫌圭臬的货品，要是零卖用包装材料及容器与该货品一并归类，则在详情该货品的原产地时，零卖用包装材料及容器不予计划。关联词，对于必须知足区域价值要素要求的货品，在野心该货品的区域价值要素时，零卖用包装材料及容器的价值应当视情况计入原产材料或非原产材料。

第十六条　附件、备件及器具

一、与货品一同报验、一并归类的附件、备件或器具，同期合适下列条件的，应被视为货品的一部分：

（一）与货品一并开具发票的；

（二）其数目及价值是根据贸易习气为该货品闲居配备的。

二、对于适用附件（家具特定原产地规则）所列税则归类变嫌圭臬的货品，在详情该货品的原产地时，本条第一款所述的附件、备件或器具应不予计划。

三、对于适用区域价值要素圭臬的货品，在野心该货品的区域价值要素时，本条第一款所述的附件、备件或器具的价值应当视情况计入原产材料或非原产材料。

第十七条　成套货品

一、对于《调和轨制》归类总规则三所界说的成套货品，要是各组成货品均原产于一方，则该成套货品应当视为原产于该方。

二、要是部分组成货品非原产于一方，只好按照第九条所详情的非原产货品的价钱不首先该成套货品离岸价钱的15%，该成套货品仍应视为原产于该方。

第十八条　胜仗运输

本协议的零关税待遇只应适用于在两边之间胜仗运输的货品。

下列情况应视为合适胜仗运输规则：

（一）货品胜仗从一方运输至另一方港口；

（二）货品经过香港运输，但：

1.仅是由于地舆原因或运输需要；

2.未参加香港进行贸易或耗尽；

3.除装卸或保捏货品处于考究状态所需的职责外，在香港未进行任何其他加工。

第二节　原产地实施时弊

第十九条　原产地文凭

一、如货品合适本章规矩可视为原产货品，应出口商或分娩商恳求，一方的授权发证机构不错以电子或者纸质式样签发原产地文凭。原产地文凭范本由两边支配机构另行约定。

二、一方应当将授权发证机构的称呼和地址见告另一方。如该授权发证机构以纸质式样签发原产地文凭，则应一并提供该授权发证机构使用的钤记样本或其他安全特征。上述称呼、地址、钤记或其他安全特征的任何变更，应当实时见告另一方海关。

三、原产地文凭，应合适下列要求：

（一）原产地文凭上具有惟一的编号；

（二）原产地文凭应当用汉文填写，况兼涵盖归并批次发运的一项或多项货品；

（三）注明出口东说念主及收成东说念主信息、离港日历、到货港口、运输形态、货品的《调和轨制》编码（至少6位）、货品描绘、数目及计量单元、价钱、签证机构信息等；

（四）纸质原产地文凭含有样本签名或钤记等安全特征，且应当与出口方见告进口方的相符。

四、原产地文凭应当在货品装运前或装运时签发，并自出口方签发之日起一年内灵验。

五、要是因不可抗力、非挑升的诞妄、决然或其他合理原因导致原产地文凭未能在货品装运前或装运时签发，原产地文凭不错自货品装运之日起一年内补发。补发的原产地文凭应注明“补发”字样并自装运之日起一年内灵验。

六、纸质原产地文凭被盗、遗失或损毁时，出口商或分娩商不错向出口方授权发证机构书面恳求签发经核准的原产地文凭副本。经核准的原产地文凭副本上应注明“原产地文凭本来（编号_日历_）的经核准着实副本”字样。经核准的原产地文凭副本灵验期与原产地文凭本来一样。

第二十条　原产地文献的保存

两边应当要求分娩商、出口商和进口商以纸质或电子式样保存讲解注解货品原产履历的文献至少三年，或者依据两边各自法律规矩进行保存。两边应当要求其授权发证机构保留原产地文凭签发电子信息至少三年。

第二十一条　与进口辩论的义务

一、就恳求享受零关税的货品，一方可要求合适本章规矩原产履历的另一方货品进口时求教原产地信息。

二、恳求享受零关税的进口商应当：

（一）根据进口方海关的规矩，主动向其声名辩论货品享受零关税，并求教关连原产地信息；

（二）应进口方海关要求，提交与洋货品关连的讲解注解文献。

第二十二条　关税或保证金的退还

一、在进口报关时，因故不行联网查对原产地信息的，应进口东说念主要求，进口方海关可按规矩办理担保放行。进口方海关应自该货品放行之日起90天内查对其原产地文凭情况，根据查对斥逐办理退还保证金手续或将保证金转为进口关税手续。

二、进口商可在进口方法则规矩的时限内要求退还多征的关税税款或交纳的担保。

三、进口商在进口时未向求教地海关声名所进货品享受零关税的，即使其在过后向海关恳求享受零关税并求教原产地信息，已缴税款或保证金不予退还。

第二十三条　原产地电子信断交换系统

一、两边应当按照共同详情的形态建立原产地电子信断交换系统，以确保本章的灵验和高效实施。

二、原产地电子信断交换系统的本事决议及奉行本协议而对该系统所作念的相应本事调治和时辰安排应当由两边共同约定。

第二十四条　原产地核查

一、为详情原产地文凭的着实性，或者货品原产履历的着实性，或者货品是否知足本章规矩的其他要求，进口方海关可通过如下形态核查：

（一）要求进口商提供补充信息；

（二）通过出口方海关，要求出口商或分娩商提供补充信息；

（三）要求出口方海关对货品原产地进行核查；

（四）两边海关共同约定的其他时弊；

（五）必要时，依据两边海关约定的形态在出口方海关东说念主员陪伴下到出口方进行核查窥探。

二、进口方海关向出口方海关提倡核查请求时，应注明根由，并提供讲解注解核查合感性的关连文献和信息。

三、本条第一款所述的进口商、出口商或分娩商收到补充信息要求后，应当实时作念出回复，并在收到要求提倡之日起90天内作念出回报。出口方海关在收到核查请求后，应当在6个月内完成核查并反馈斥逐。

四、如未在上述规矩的期限内收到回报，或者回报斥逐未包含足以详情辩论文献着实性或货品着实原产地的信息，进口方海关可终止给予货品零关税待遇。

第二十五条　终止给予零关税待遇

除本章另有规矩外，不才列任一情况下，进口方可终止给予零关税待遇：

一、货品不合适本章的规矩。

二、进口商、出口商或分娩商未能效能本章的规矩。

三、原产地文凭不合适本章的规矩。

四、第二十四条第四款规矩的情形。

第二十六条　原产地规则职责组

一、两边高兴在《安排》合股携带委员会机制下缔造原产地规则职责组。

二、原产地规则职责组应由两边原产地规则支配部门代表组成，依期就本章的灵验性、一致性以及是否达老本协议的精神及方针进行探讨，按两边约定的模式交换零关税待遇货品的关连数据或信息。

三、应一方请求，原产地规则职责组根据两边原产地规则支配部门约定的机制和时辰安排，就零关税货品原产地圭臬的改进举行野心，完成野心后，经改进后的原产地圭臬由两边对外公布实施。

四、原产地规则职责组应每年至少会晤一次或经两边协商高兴后开展会晤。

五、两地海关应会同关连部门每年至少举行一次实施职责会议，回来原产地核查情况，探讨加强两边调和的措施。

第五章　海关时弊与贸易便利化

第二十七条　范围与方针

一、本章应根据两边各自义务及各自海关法的规矩，适用于两边之间贸易所触及的货品及交往运输器具所适用的海关时弊。

二、本章旨在：

（一）简化和调和海关时弊；

（二）便利两边之间贸易；

（三）在本章范围内促进两边海关调和。

第二十八条　界说

就本章而言：

“海关法”指明确由海关负责奉行的辩论货品进口、出口、出动或储存的法律或法则的条目，以及由海关根据法定权利制定的任何规章。

“海关时弊”指海关对受海关监管的货品和运输器具遴选的措施。

“运输器具”指用以载运东说念主员、货品参加或离开一方关境的多样船舶、车辆和航空器。

“《海关估价协定》”指《天下贸易组织协定》附件1A中《对于实施〈1994年关税与贸易总协定〉第七条的协定》。

“《调和轨制》”指手脚1983年6月14日签署的《商品称呼及编码调和轨制海外公约》附件的《商品称呼及编码调和轨制》偏激改进。

第二十九条　《贸易便利化协定》的详情

两边重申效能各沉着《天下贸易组织协定》附件1A中《贸易便利化协定》（以下简称“《贸易便利化协定》”）下的承诺，促进《贸易便利化协定》的实施。

第三十条　便利化

一、两边应确保其海关时弊和实践具有可料念念性、一致性和透明度，以便利贸易。

二、一方应尽可能使用依据海外圭臬的海关时弊，相当是天下海关组织的圭臬与保举作念法，以减少在两边贸易交往中的老本和不消要的延误。

三、两边应就《贸易便利化协定》实施加强交流。

四、两边应不断寻求进一步简化时弊和进步便利化水平的道路。

第三十一条　透明度

一、一方应实时公布其适用于两边货品贸易关连的法律法则和行政规章。

二、一方应指定掂量点处理利益关连东说念主就海关事务的掂量，并应将提倡掂量时弊的关连信息在互联网上公开。

三、一方应尽可能在互联网上提前公布与适用于两边之间贸易关连的法律法则草案，以给予公众相当是利益关连东说念主进行评述的契机。

四、两边海关应建立相互通报轨制，通报辩论通关及便利通关管束的战略法则。

五、一方应以调节、公说念及合理的形态实施与适用于两边之间贸易辩论的法律法则。

第三十二条　海关估价

一方应根据天下贸易组织《1994年关税与贸易总协定》第七条以及《海关估价协定》的规矩对两边之间贸易的货品进行海关估价。

第三十三条　税则归类

一方应应用《调和轨制》处理两边之间贸易的货品。

第三十四条　海关调和

两边意志到两地海关恒久密切的调和关系和实行通关便利对两边经济和社会发展的报复性，高兴在海关时弊与贸易便利化边界加强下列调和：

（一）对两边通关轨制的各别及存在的问题进行研究和交流，寻求进步便利化水和顺加强调和的具体内容；

（二）以“信息互换、监管互认、法则互助”为要点开展调和，进步港口通关恶果；

（三）在水运、陆运、多式联运等物流形态通关中加强调和，推动公路电子单证数据调节样子，提高监管和通关恶果；

（四）加强两边海关“数据交换及陆路港口通关行家小组”的职责，进一步研究数据联网和发展港口电子清关系统的可行性，通过本事技巧加强两边对通关风险的管束，提高通关恶果。

第三十五条　信息本事的应用

一方海关应使用低老本、高恶果的信息本事支援海关运作，怜爱天下海关组织在此边界的发展，探索利用互联网等式样便利通关，配置并推行单一窗口。

跳蛋露出

第三十六条　风险管束

一、一方应建立并沿用风险管束轨制实施海关监管，并欺诈风险分析从而详情需要接受检查的东说念主员、货品及运输器具，以及被检查的进程和方法。

二、一方在实施其海关时弊中应进一步加强风险管束本事的应用，以便利低风险货品通关，并使资源集合于处理高风险货品。

三、两边在对等协商的基础上，探讨加强两边海关现存辩论机制，以进步风险管束水平及贸易恶果。

第三十七条　经认证的筹办者轨制

一、一方在实施经认证的筹办者轨制或关连措施时，应模仿海外通行的圭臬，相当是天下海关组织大家贸易安全与便利圭臬框架的作念法。

二、两边共同推动在经认证的筹办者轨制互认方面的调和，在保证灵验监管的同期，照章为称职安全的企业提供通关便利，促进两边之间及海外贸易的便利化。

第三十八条　货品放行

一、一方应建立或沿用简化的海关时弊提高货品放造孽果，以便利两边之间贸易。为进一步明确，本款不应被解释为要求一方对未知足放行要求的货品给以放行。

二、根据本条第一款，一方应建立或沿用下列时弊：

（一）在货品履行到达前可事先以电子式样提交信息并进行处理，以加快货品放行；

（二）保证依照其海关法，在不首先所必需的处理时辰内尽快将货品放行。

第三十九条　易腐货品

一、为驻防易腐货品发生本可幸免的亏蚀或变质，在知足通盘监管要求的前提下，一方应：

（一）在闲居情况下对易腐货品在可能的最短时辰内给以放行；

（二）在稀奇情况及环境许可下，允许易腐货品在海关闲居职责时辰除外给以放行。

二、一方在安排检查时，应试虑优先安排易腐货品。

第四十条　辩论机制

一、两边通过内地海关总署和澳门海关高档勾通业务辩论年会携带和调和通关便利化调和，并通过海关和辩论部门行家小组推动通关便利化调和的开展，依期开展贸易便利化措施奉行成效的评估。

二、两边海关缔造不断官员机制，实施点对点热线通报措施，实时协斡旋罚调和中出现的问题。

三、两边建立港口业务专线辩论机制，加强在建立港口突发事件济急机制方面的调和，遴选灵验措施，最大限制地保捏两边的通关顺畅。

四、两边海关建立依期的会晤轨制，推崇内地海关总署广东分署与澳门海关“粤澳海关隘岸通关恶果业务小组”的作用。

第六章　卫生与植物卫生措施

第四十一条　方针

本章旨在：

（一）便利两边之间贸易，保护各自地区内东说念主类和动植物生命和健康；

（二）保证两边的卫生与植物卫生措施法则的透明；

（三）加强两边负责本章事务的支配机构的调和；

（四）促进《天下贸易组织协定》附件1A中《实施卫生与植物卫生措施协定》（以下简称“《SPS协定》”）原则的履行奉行。

第四十二条　范围

本章适用于通盘可能胜仗或盘曲影响两边之间贸易的卫生与植物卫生措施。

第四十三条　界说④

就本章而言：

“卫生与植物卫生措施”指用于下列方针的任何措施：

（一）保护一方地区内的动物或植物的生命或健康免受虫害、病害、带病有机体、致病有机体或无益生物的传入、假寓或传播所产生的风险；

（二）保护一方地区内的东说念主类或动物的生命或健康免受食物、饮料或饲料中的添加剂、浑浊物、毒素或致病有机体所产生的风险；

（三）保护一方地区内的东说念主类的生命或健康免受动物、植物或动植物家具捎带的病害、虫害或无益生物的传入、假寓或传播所产生的风险；或

（四）驻防或限度一方地区内因虫害或无益生物的传入、假寓或传播所产生的其他挫伤。

卫生与植物卫生措施包括通盘关连法律、法律解释、法则、要乞降时弊，相当包括：最终家具圭臬；工序和分娩方法；查考、检察、认证和批准时弊；检疫处理，包括与动物或植物运输辩论的或与在运输过程中为保管动植物生涯所需物资辩论的要求；辩论统计方法、抽样时弊和风险评估方法的规矩；以及与食物安全胜仗辩论的包装和标签要求。

“调和”指两边制定、承认和实施共同的卫生与植物卫生措施。

“海外圭臬、指南和建议”指：

（一）对于食物安全而言，食物法典委员会（CAC）制定的与食物添加剂、兽药和除虫剂残余物、浑浊物、分析和抽样方法辩论的圭臬、指南和建议，及卫生常规的守则和指南；

（二）对于动物健康和寄生虫病而言，天下动物卫生组织（OIE）主捏制定的圭臬、指南和建议；

（三）对于植物健康而言，在《海外植物保护公约》（IPPC）通知处主捏下与在《海外植物保护公约》（IPPC）范围内运作的区域组织调和制定的海外圭臬、指南和建议；以及

（四）对于上述组织未涵盖的事项而言，经天下贸易组织卫生与植物卫生措施委员会阐发的、由其成员履历向通盘天下贸易组织成员洞开的其他辩论海外组织公布的辩论圭臬、指南和建议。

“风险评估”指根据可能适用的卫生与植物卫生措施评价虫害、病害或无益生物在进口一方地区内传入、假寓或传播的可能性，及评价关连潜在的生物学后果和经济后果；或评价食物、饮料或饲料中存在的添加剂、浑浊物、毒素或致病有机体对东说念主类或动物的健康所产生的潜在不利影响。

“得当保护水平”指制定卫生与植物卫生措施以保护其地区内的东说念主类、动物或植物的生命或健康的一方所以为得当的保护水平。

“病虫害非疫区”指科学凭证标明未发生某种特定虫害、病害或无益生物况兼官方能应时保捏此情状的地区。

第四十四条　《SPS协定》的详情

两边重申效能《SPS协定》的规矩。

第四十五条　调和一致

为尽可能鄙俗地调和卫生与植物卫生措施，要是海外食物法典委员会（CAC）、天下动物卫生组织（OIE）和在《海外植物保护公约》（IPPC）框架内运作的关连海外和区域组织详情的海外圭臬、指南和建议仍是存在，一方应尽量将其手脚制定卫生与植物卫生措施的基础。

第四十六条　得当地区条件

一、两边高兴根据《SPS协定》第6条的规矩来处罚卫生与植物卫生情状不同地区的得当性或者影响或可能影响贸易的问题。

二、出现影响病虫害非疫区或病虫害发生率低的地区的卫生或植物卫生情况的事件时，两边应试虑关连海外圭臬、指南和建议（举例天下贸易组织卫生与植物卫生措施委员领路过的《对于进一步切实实施卫生与植物卫生措施协定第六条的指南》（G/SPS/48），以及天下动物卫生组织（OIE）和《海外植物保护公约》（IPPC）制定的关连圭臬），在风险评估的基础上尽最大约力于恢收复有状态并致力于将对关连贸易影响降到最小。

第四十七条　等效性

一、一方应积极计划另一方概况达到其同等得当保护水平的卫生与植物卫生措施的等效性。

二、应一方要求，两边须就具体的卫生与植物卫生措施进行野心，以期取得等效性的招供安排。

第四十八条　港口措施

一、除《SPS协定》第5条第7款规矩的情况外，一方应根据科学旨趣在港口实施卫生或植物卫生措施。

二、要是一方因发现未效能卫生或植物卫生要求而在进口港口幽囚来自另一方的货品，则应赶紧将幽囚的原因通报进口商或其代理东说念主。对发现的严重不合适卫生或植物卫生要求的问题应赶紧通报另一方。

第四十九条　本事调和

一、两边高兴在《〈安排〉经济本事调和协议》的基础上进一步加强本事调和。对两边共同存眷并与本章一致的卫生与植物卫生措施事务，两边高兴探求本事调和，包括管束轨制和东说念主员、实验室本事和东说念主员的依期交流，以增进对两边管束体制的相互了解，便利相互间的商场准入。

二、应一方请求，两边应试虑卫生与植物卫生措施关连调和事宜。此类调和应以两边高兴的条目和条件为基础，不错包括但不限于：

（一）两边加强在制订和实施卫生与植物卫生措施方面的训戒交流与调和；

（二）为便利两边贸易，两边根据在《SPS协定》第6条及关连海外圭臬、指南和建议就区域化的实施开展调和；

（三）两边应要点加强实验室检测本事、疫病和无益生物限度方法、风险分析方法等方面的调和。

第五十条　卫生与植物卫生措施职责组

一、两边高兴在《安排》合股携带委员会机制下缔造卫生与植物卫生措施职责组（以下简称“SPS职责组”）。由两边代表组成，以监督本章的奉行。

二、SPS职责组的职能：

（一）监督本章的实施；

（二）调和本事调和行径；

（三）促进本事野心；

（四）阐发需加强调和的边界，包括对任何一方的具体提议给予积极的计划；

（五）根据本章方针，建立支配机构间的对话；

（六）奉行两边高兴的其他职能。

三、除两边另有约定外，SPS职责组应由两边共同主捏，并每年召开一次会议。会议可视情况以两边高兴的任何形态召开并可与依据本协议第七章缔造的本事性贸易壁垒职责组会议合股召开。

四、为达本条之方针，SPS职责组应由各自关连业务支配部门负责调和。

五、两边应确保各自关连业务支配部门和东说念主员参与其中。SPS职责组应通过两边高兴的相通渠说念开展职责，包括电子邮件、电话会议、视频会议或其他形态。

第五十一条　本事野心

一、当一方以为另一方遴选的辩论卫生与植物卫生措施对其出口酿成了阻遏，或者港口检察发现首要分歧格问题，两边应尽快进行本事野心。被请求方打法本事野心请求给以积极计划并尽早回报。

二、本事野心应在两边高兴的时辰内进行，以竣工两边怡悦的处罚决议。本事野心可通过两边高兴的任何形态进行。

三、两边实施本事野心竣工一致的处罚决议时，两边应保捏相通，确保一致性。

第五十二条　辩论点

一、两边须各自指定一个辩论点负责调和本章的奉行。

二、一方须向另一方提供指定的辩论点称呼以及该机构关连东说念主员的详备信息，包括电话、传真、电子邮箱和其他关连细节。

三、一方须实时见告另一方辩论其辩论点或关连负责东说念主员的任何变更信息。

第七章　本事性贸易壁垒

第五十三条　方针

本章旨在：

（一）在本章范围内便利两边之间货品贸易和两边商场准入，促进《天下贸易组织协定》附件1A中《本事性贸易壁垒协定》（以下简称“《TBT协定》”）的实施；

（二）尽可能减少两边之间贸易不消要的老本；

（三）便利两边信断交流和相通，增进对相互监管体系的相互了解；

（四）加强两边在本事法则、圭臬与及格评定时弊边界的调和。

第五十四条　范围

本章适用于可能胜仗或盘曲影响两边之间货品贸易的通盘圭臬、本事法则和及格评定时弊，但不适用于：

（一）本协议第六章所涵盖的卫生与植物卫生措施；

（二）两边支配部门为其分娩或耗尽要求所制定的采购规格。

第五十五条　界说

《海外圭臬化组织/海外电工委员会（ISO/IEC）指南2》（以下简称“《ISO/IEC指南2》”）第6版：1991年，《对于圭臬化及关连行径的一般术语偏激界说》中列出的术语，如在本章中使用，其含义应与上述指南中给出的界说一样，但应试虑就业业不属于本章的范围。

就本章而言：

（一）“本事法则”指规矩强制奉行的家具特质或其关连工艺和分娩方法、包括适用的管束规矩在内的文献。该文献还可包括或专门对于适用于家具、工艺或分娩方法的专门术语、标记、包装、标志或标签要求。

解释性讲解

《ISO/IEC指南2》中的界说未摄取齐备界说形态，而是建立在所谓“板块”系统之上的。

（二）“圭臬”指经公认机构批准的、规矩非强制奉行的、供通用或重叠使用的家具或关连工艺和分娩方法的规则、指南或特质的文献。该文献还可包括或专门对于适用于家具、工艺或分娩方法的专门术语、标记、包装、标志或标签要求。

解释性讲解

《ISO/IEC指南2》中界说的术语涵盖家具、工艺和就业。本章只触及与家具或工艺和分娩方法辩论的本事法则、圭臬和及格评定时弊。《ISO/IEC指南2》中界说的圭臬不错是强制性的，也不错是自发的。就本章而言，圭臬被界说为自发的，本事法则被界说为强制性文献。海外圭臬化团体制定的圭臬是建立在协商一致基础之上的。本章还涵盖不是建立在协商一致基础之上的文献。

（三）“及格评定时弊”指任何胜仗或盘曲用以详情是否知足本事法则或圭臬中的关连要求的时弊。

解释性讲解

及格评定时弊相当包括：抽样、查考和检察；评估、考证和及格保证；注册、招供和批准以及各项的组合。

第五十六条　《TBT协定》的详情

两边重申效能《TBT协定》的规矩。

第五十七条　圭臬

一、在制订、摄取和实施圭臬时，两边应遴选各自所能遴选的合理措施，确保各自的圭臬化机构（如适用）接受和效能《TBT协定》附件3的规矩。

二、两边应荧惑就感兴致的圭臬开展相应机构之间的圭臬化调和。这些调和应当包括，但不限于：

（一）圭臬的信断交换；

（二）圭臬制定过程的信断交换。

第五十八条　及格评定时弊

一、两边须接力于于促进接受在另一方开展的及格评定时弊的斥逐，以提高及格评定的恶果，保证及格评定的老本效益。

二、在电子电器家具边界，探讨并推动内地与澳门对于原产的电子电器家具认证斥逐互认，促进贸易便利化。

三、两边高兴荧惑及格评定机构开展更密切的调和，以推动两边及格评定斥逐的接受。

第五十九条　本事调和

一、两边高兴在《〈安排〉经济本事调和协议》的基础上进一步加强本事调和。

二、两边应加强在本事法则、圭臬与及格评定时弊边界的调和。

三、两边应加强以下边界的本事调和，以增多对各自体系的相互了解，加强能力配置，便利两边之间贸易：

（一）两边支配机构之间的交流，对于本事法则、圭臬、及格评定时弊和考究法则要领的信断交换；

（二）荧惑两边及格评定机构的调和；

（三）两边约定的其他边界。

第六十条　港口措施

要是一方因发现未知足本事法则或及格评定时弊而在进口港口幽囚来自另一方的货品，则支配机构应向进口商或其代表赶紧通报幽囚原因。

第六十一条　本事性贸易壁垒职责组

一、两边高兴在《安排》合股携带委员会机制下缔造本事性贸易壁垒职责组（以下简称“TBT职责组”）。由两边代表组成，以监督本章的奉行。

二、TBT职责组的职能：

（一）监督本章的实施；

（二）调和本事调和行径；

（三）促进本事野心；

（四）阐发需加强调和的边界，包括对任何一方的具体提议给予积极的计划；

（五）根据本章方针，建立支配机构间的对话；

（六）奉行两边高兴的其他职能。

三、除两边另有约定外，TBT职责组应由两边共同主捏，并每年召开一次会议。会议可视情况以两边高兴的任何形态召开并可与依据本协议第六章缔造的SPS职责组会议合股召开。

四、为达本条之方针，TBT职责组应由各自关连业务支配部门负责调和。

五、两边应确保各自关连业务支配部门和东说念主员参与其中。TBT职责组应通过两边高兴的相通渠说念开展职责，包括电子邮件、电话会议、视频会议或其他形态。

第六十二条　本事野心

一、当一方以为另一方遴选的辩论本事法则或及格评定时弊对其出口酿成了阻遏，不错要求进行本事野心。被请求方打法本事野心请求给以积极计划并尽早回报。

二、本事野心应在两边高兴的时辰内进行，以竣工两边怡悦的处罚决议。本事野心可通过两边高兴的任何形态进行。

第六十三条　辩论点

一、两边须各自指定一个辩论点负责调和本章的奉行。

二、一方须向另一方提供指定的辩论点称呼以及该机构关连东说念主员的详备信息，包括电话、传真、电子邮箱和其他关连细节。

三、一方须实时见告另一方辩论其辩论点或关连负责东说念主员的任何变更信息。

第八章　贸易馈送

第六十四条　反推销措施

一方不对原产于另一方的洋货品遴选反推销措施。

第六十五条　补贴与反补贴措施

两边重申效能《天下贸易组织协定》附件1A中《补贴与反补贴措施协定》及《1994年关税与贸易总协定》第16条的规矩，并承诺一方不对原产于另一方的洋货品遴选反补贴措施。

第六十六条　保障措施

如因本协议的实施酿成一方对原产于另一方的某项家具的进口激增，并对该方分娩同类或胜仗竞争家具的产业酿成严重挫伤或严重挫伤挟制，该方可在以书面式样见告另一方后临时性地中止该项家具的进口优惠，并应尽快应另一方的要求，根据《安排》第六章第十九条的规矩运转野心，以竣工协议。

第九章　粤港澳大湾区贸易便利化措施

第六十七条　范围与方针

一、粤港澳大湾区内广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（以下简称珠三角九市）与澳门之间的货品贸易是本协议的报复组成部分。

二、本章旨在：

（一）对接海外高圭臬贸易规则，促进货品交往便利化，推动贸易解放化。推广和完善港口功能，照章推动在大湾区港口实施更便利的通关模式，大幅进步粤澳港口通关能力和恶果效益；

（二）超越大湾区的中枢和时弊作用，将大湾区配置成为分娩要素方便高效流动的示范高地；推崇大湾区的放射和引颈作用，带动泛珠三角区域发展，打造具有大家竞争力的营商环境。

第六十八条　粤港澳大湾区贸易便利化措施

两边高兴，以互利共赢、促进调和发展为原则，珠三角九市与澳门遴选以下措施：

（一）在珠三角九市探索快速跨境通关便利方法，并缓慢向海峡西岸城市群和北部湾城市群推广；

（二）推动单一窗口互联互通配置，探索港口信息互换与就业分享机制，探索实施贸易数据协同、简化和圭臬化；

（三）配置完善“线上海关”，两边共同研究、探讨开展内地与澳门海关货品电子数据交换的可行性；

（四）依期公布货品举座通关时辰，进一步压缩货品举座通关时辰；

（五）改进通关模式，探索“合股检查、一次放行”，“入境查考、出境监控”等多种调和检查模式，进步贸易便利化水平；

（六）推动两边对除动植物和动植物家具除外的低风险货品的查考检疫斥逐互认；

（七）探索扩大第三方查考检测、认证斥逐采信商品和机构范围，并给予快速通关待遇；

（八）在内地海关总署与澳门关连支配部门协商一致的基础上，给予原料来自内地、在澳门加工的食物以通关便利措施。

第十章　其他条目

第六十九条　例外

本协议偏激附件所载规矩并不妨碍一方保管或遴选与天下贸易组织规则相一致的例外措施。

第七十条　附件

本协议的附件构老本协议的组成部分。

第七十一条　收效和实施

本协议自两边代表小心签署之日起收效，自2019年1月1日起实施。

本协议以中晓喻就，一式两份。

本协议于2018年12月12日在澳门签署。

　　中华东说念主民共和国　　　　　　　　中华东说念主民共和国

       商务部海外贸易谈判代表　 　澳门相当行政区经济财政司司长 兼副部长     　　　　　　　　　

　　　傅自应　　　　　　　　　　　　梁维特      ————————————         ——————————

附件

家具特定原产地规则

注：

一、废碎料，岂论是否列明，应当适用竣工获取圭臬。

二、“提纯”是货品经减少或去除杂质，适于下列一种或多种用途：

（一）用作制药、医疗、化妆品、兽医或食等第的物资；

（二）用作分析、会诊或实验室用的化学家具和试剂；

（三）用作微电子组件和组件；

（四）特定光学用途；

（五）生物本事用途（举例，细胞培养、遗传本事或作催化剂）；

（六）用作分离经由中的载体；

（七）核级用途。

三、“化学反映”是指通过分子键断裂并形成新的分子键，或通过变嫌分子内原子的空间摆设而形成具有新结构的分子的过程（包括生化过程）。就本界说而言，下列过程不视为化学反映：

（一）融解于水或其他溶剂；

（二）去除溶剂，包括手脚溶剂的水；

（三）添加或去除结晶水。

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①　内地指中华东说念主民共和国的沿途关税河山。

②　《安排》系《内地与澳门对于建立更详尽经贸关系的安排》的简称。

③　洋货品不包括内地辩论法则、规章障翳进口的和履行海外公约而障翳进口的货品，以及内地在辩论海外协议中作出稀奇承诺的家具。 

④　就这些界说而言天天影视，“动物”是指饲养、野生的行径物，如畜、禽、兽、蛇、龟、鱼、虾、蟹、贝、蚕、蜂等；“植物”指活的植物偏激器官，包括种子和种质；“无益生物”指任何对植物或植物家具无益的植物、动物或病原体的种、株系或生物型；“浑浊物”包括杀虫剂、兽药残余物和其他杂质。