政府职业叙述 ——2023年3月5日在第十四届天下东谈主民代表大会第一次会议上
国务院总理 李克强
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诸君代表：
本届政府任期行将收尾。当今，我代表国务院，向大会叙述职业，请予审议，并请天下政协委员建议见地。
一、已往一年和五年职业纪念
2022年是党和国度历史上极为紧迫的一年。党的二十大告捷召开，态状了全面建设社会主义当代化国度的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨艰辛的国内转变发展镇静任务，以习近平同道为中枢的党中央统一带领天下各族东谈主民逆水行舟，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，加大宏不雅调控力度，竣事了经济镇静运转、发展质料稳步进步、社会大局保持镇静，我国发展获得来之极为不易的新成就。
已往一年，我国经济发展遭受疫情等国表里多重超预期要素冲击。在党中央坚强带领下，咱们高效统筹疫情防控和经济社会发展，把柄病毒变化和防疫场面，优化诊治疫情防控措施。面对经济新的下行压力，已然应答、实时调控，动用连年储备的政策器具，靠前实施既定政策举措，百折不挠激动供给侧结构性转变，出台实施稳经济一揽子政策和继续措施，部署稳住经济大盘职业，加强对地方落实政策的督导服务，支撑各地挖掘政策潜力，支撑经济大省勇挑大梁，杰出稳增长稳办事稳物价，推动经济企稳回升。全年国内出产总值增长3%，城镇新增办事1206万东谈主，年末城镇探望稳定率降到5.5%，住户销耗价钱高潮2%。货品出进口总数增长7.7%。财政赤字率控制在2.8%，中央财政收支得当预算、开销略有结余。国际收支保持平衡，东谈主民币汇率在全球主要货币中线路相对稳健。食粮产量1.37万亿斤，增产74亿斤。生态环境质料持续改善。在攻坚克难中稳住了经济大盘，在复杂多变的环境中基本完周详年发展主要主见任务，我国经济展现出坚强韧性。
针对企业出产经营繁重加重，加大纾困支撑力度。受疫情等要素冲击，不少企业和个体工商户遭受稀奇繁重。全年升值税留抵退税卓绝2.4万亿元，新增减税降费卓绝1万亿元，缓税缓费7500多亿元。为有劲支撑减税降费政策落实，中央对地方转机支付大幅加多。蛊惑金融机构加多信贷投放，缩小融资成本，新披发企业贷款平均利率降至有统计以来最低水平，对受疫情影响严重的中小微企业、个体工商户和餐饮、旅游、货运等实施阶段性贷款延期还本付息，对普惠小微贷款阶段性减息。用转变办法激励市集活力。量大面广的中小微企业和个体工商户宽广受益。
针对有用需求不及的杰出矛盾，多措并举扩投资促销耗稳外贸。昨年结尾销耗径直受到冲击，投资也受到影响。提前实施部分“十四五”盘算重要工程样式，加速地方政府专项债券发愚弄用，照章周转用好专项债务结存名额，分两期投放政策性开发性金融器具7400亿元，为重要样式建设补充老本金。运用专项再贷款、财政贴息等政策，支撑要点领域开垦更新改造。遴荐联结办公、地方应承等办法，提高样式审批效率。全年基础设施、制造业投资分别增长9.4%、9.1%，带动固定资产投资增长5.1%，一定程度弥补了销耗收缩缺口。发展销耗新业态新模式，遴荐减免车辆购置税等措施促进汽车销耗，新能源汽车销量增长93.4%，开展绿色智能家电、绿色建材下乡，社会销耗品零卖总数保持基本镇静。出台金融支撑措施，支撑刚性和改善性住房需求，塌实激动保交楼稳民生职业。匡助外贸企业科罚原材料、用工、物流等难题，进步口岸集疏运效率，实时回复和科罚外资企业温雅，货品出进口好于预期，实质使用外资镇静增长。
针对办事压力突显，强化稳岗扩办事政策支撑。昨年城镇探望稳定率一度赫然攀升。财税、金融、投资等政策愈加把稳稳办事。对繁重行业企业社保费实施缓缴，大幅提高稳定保障基金稳岗返还比例，加多稳岗扩岗补助。落实担保贷款、房钱减免等创业支撑政策。杰出作念好高校毕业生办事职业，开展办事繁重东谈主员专项帮扶。在要点工程建设中推广以工代赈。脱贫东谈主口务工领域卓绝3200万东谈主、竣事稳中有增。办事场面总体保持镇静。
针对全球通胀高企带来的影响，以食粮和能源为要点作念好保供稳价。昨年全球通胀达到40多年来新高，国内价钱镇静靠近较大压力。有用应答洪涝、干旱等严重当然灾害，不误农时抢抓食粮播撒和成绩，督促和谐和农机通行，保障农事行动有序开展，分三批向种粮农民披发农资补贴，保障食粮丰充和紧迫农居品镇静供给。说明煤炭主体能源作用，加多煤炭先进产能，加大对发电供热企业支撑力度，保障能源正常供应。在全球高通胀的配景下，我国物价保持较低水平，尤为难得。
针对部分群众活命繁重增多，强化基本民生保障。阶段性扩大低保等社会保障政策狡饰面，将更多繁重群体纳入保障范围。延续实施稳定保障保障扩围政策，共向1000多万稳定东谈主员披发稳定保障待遇。向更多低收入群众披发价钱补贴，约6700万东谈主受益。除名经济繁重高校毕业生2022年国度助学贷款利息并允许延期还本。作念好因疫因灾遇困群众临时支持职业，切实兜住民生底线。
与此同期，咱们全面落实中央经济职业会议部署，按照十三届天下东谈主大五次会议批准的政府职业叙述安排，统筹激动经济社会各领域职业。经过艰苦努力，面前销耗需求、市集流通、工业出产、企业预期等赫然向好，经济增长正在企稳朝上，我国经济有巨大潜力和发展能源。
诸君代表！
已往五年极不寻常、极不通俗。在以习近平同道为中枢的党中央坚强带领下，咱们经受了世界变局加速演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重纯熟，依期打赢脱贫攻坚战，依期全面建成小康社会，竣事第一个百年立志主见，开启向第二个百年立志主见进击新征途。各地区各部门相持以习近平新期间中国特质社会主义想想为指导，深化通晓“两个确立”的决定性意旨，增强“四个意志”、坚定“四个自信”、作念到“两个爱戴”，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻党的二十大精神，相持稳中求进职业总基调，竣工、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展时势，推动高质料发展，统筹发展和安全，我国经济社会发展获得举世珍惜的重要成就。
——经济发展再上新台阶。国内出产总值加多到121万亿元，五年年均增长5.2%，十年加多近70万亿元、年均增长6.2%，在高基数基础上竣事了中高速增长、迈向高质料发展。财政收入加多到20.4万亿元。食粮产量连年镇静在1.3万亿斤以上。工业加多值随和40万亿元。城镇新增办事年均1270多万东谈主。外汇储备镇静在3万亿好意思元以上。我国经济实力赫然进步。
——脱贫攻坚任务告捷完成。经过八年持续努力，近1亿农村贫困东谈主口竣事脱贫，天下832个贫困县全部摘帽，960多万贫困东谈主口竣事易地搬迁，历史性地科罚了十足贫困问题。
——科技创新后果丰硕。构建新式举国体制，组开国度实验室，分批激动天下要点实验室重组。一些要害中枢期间攻关获得新随和，载东谈主航天、探月探火、深海深地探伤、超等计较机、卫星导航、量子信息、核电期间、大飞机制造、东谈主工智能、生物医药等领域创新后果约束涌现。全社会研发经费参加强度从2.1%提高到2.5%以上，科技卓绝孝顺率提高到60%以上，创新支撑发展智商约束增强。
——经济结构进一步优化。高期间制造业、装备制造业加多值年等分别增长10.6%、7.9%，数字经济约束壮大，新产业新业态新模式加多值占国内出产总值的比重达到17%以上。区域谐和发展战术、区域重要战术深入实施。常住东谈主口城镇化率从60.2%提高到65.2%，乡村振兴战术全面实施。经济发展新动能加速成长。
——基础设施愈加完善。一批防汛抗旱、引水调水等重要水利工程开工建设。高速铁路运营里程从2.5万公里加多到4.2万公里，高速公路里程从13.6万公里加多到17.7万公里。新建改建农村公路125万公里。新增机场容量4亿东谈主次。发电装机容量增长40%以上。统统地级市竣事千兆光网狡饰，统统行政村竣事通宽带。
——转变绽开持续深化。全面深化转变绽开推动构建新发展时势，供给侧结构性转变深入实施，简政放权、放管结合、优化服务转变约束深化，营商环境赫然改善。共建“一带通盘”塌实激动。推动区域全面经济伙伴研究协定（RCEP）奏效实施，建周详球最大摆脱贸易区。货品出进口总数年均增长8.6%，随和40万亿元并统一多年居世界首位，蛊惑外资和对外投资居世界前哨。
——生态环境赫然改善。单元国内出产总值能耗下落8.1%、二氧化碳排放下落14.1%。地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下落27.5%，重混浊天数下落卓绝五成，天下地表水优良水体比例由67.9%上升到87.9%。设立首批5个国度公园，建立各级各样当然保护地9000多处。秀丽中国建设迈出重要要领。
——东谈主民生流水平约束提高。住户收入增长与经济增长基本同步，天下住户东谈主均可主管收入年均增长5.1%。住户销耗价钱年均高潮2.1%。新增劳能源平均受讲授年限从13.5年提高到14年。基本养老保障参保东谈主数加多1.4亿、狡饰10.5亿东谈主，基本医保水镇静步提高。多年累计改造棚户区住房4200多万套，上亿东谈主出棚进楼、竣事安堵。
经过多年全心计议，到手举办了从简、安全、精彩的北京冬奥会、冬残奥会，为促进群众性冰雪通达、促进奥林匹克通达发展、促进世界东谈主民统一友谊作出紧迫孝顺。
新冠疫情发生三年多来，以习近平同道为中枢的党中央永恒相持东谈主民至上、人命至上，强化医疗资源和物质保障，全力救治新冠患者，有用保护东谈主民群众人命安全和体魄健康，因时因势优化诊治防控政策措施，天下东谈主民坚硬不拔，获得重要决定性告捷。在极不通俗的抗疫历程中，各地区各部门各单元作念了多量职业，九行八业共克时艰，巨大医务东谈主员不畏艰辛，异常是亿万东谈主民克服多重繁重，付出和奉献，王人异常不易，行家共同抵御疫情重要挑战，面对尚未收尾的疫情，仍在约束巩固统筹疫情防控和经济社会发展后果。
诸君代表！
五年来，咱们深入贯彻以习近平同道为中枢的党中央决议部署，主要作念了以下职业。
（一）创新宏不雅调控，保持经济运转在合理区间。面对贸易保护主义昂首、疫情冲击等相继而来的严峻挑战，创新宏不雅调控格式，不外度依赖投资，统筹运用财政货币等政策，增强针对性有用性，直面市集变化，要点支撑市集主体纾困发展，进而稳办事保民生。把年度主要预期主见算作一个有机全体来把合手，加强区间调控、定向调控、相机调控、精确调控，既已然加大肆度，又不搞“洪流漫灌”、透支异日，持续作念好“六稳”、“六保”职业，强化保住户办事、保基本民生、保市集主体、保食粮能源安全、保产业链供应链镇静、保下层运转，以转变绽开办法推动经济爬坡过坎、持续前行。
相持实施积极的财政政策。合理把合手赤字领域，五年总体赤字率控制在3%以内，政府欠债率控制在50%驾驭。约束优化开销结构，讲授科技、生态环保、基本民生等要点领域得到有劲保障。实施大领域减税降费政策，轨制性安排与阶段性措施相结合，疫情发生后减税降劳苦度进一步加大，成为应答冲击的要害举措。透顶完成营改增任务、取消营业税，将升值税收入占比最高、触及行业平日的税率从17%降至13%，阶段性将小领域征税东谈主升值税起征点从月销售额3万元提高到15万元、小微企业所得税实质最低税负率从10%降至2.5%。减税降费公谈普惠、高效直达，五年累计减税5.4万亿元、降费2.8万亿元，既匡助企业度过难关、留得青山，也放水养鱼、陶冶税源，年均新增涉税企业和个体工商户等卓绝1100万户，各年度中央财政收入预算王人到手完成，接洽留抵退税要素，天下财政收入十年接近翻一番。推动财力下千里，中央一般人人预算开销中对地方转机支付占比提高到70%驾驭，建立并常态化实施中央财政资金直达机制。各级政府相持过紧日子，严控一般性开销，中央部门带头压减开销，周转存量资金和闲置资产，腾出的资金千方百计惠企裕民，天下财政开销70%以上用于民生。
相持实施稳健的货币政策。把柄场面变化纯真把合手政策力度，保持流动性合理充裕，用好降准、再贷款等政策器具，加大对实体经济的有用支撑，缓解中小微企业融资难融资贵等问题。制造业贷款余额从16.3万亿元加多到27.4万亿元。普惠小微贷款余额从8.2万亿元加多到23.8万亿元、年均增长24%，贷款平均利率较五年前下落1.5个百分点。加大计帐拖欠中小企业账款力度。东谈主民币汇率在合理平衡水平上弹性增强、保持基本镇静。完全化解了历史上承担的国有生意银行和农村信用社等14486亿元金融转变成本。运用市集化法治化格式，精确处置一批大型企业集团风险，镇静化解高风险中小金融机构风险，大型金融机构健康发展，金融体系稳健运转，守住了不发生系统性风险的底线。
强化办事优先政策导向。把稳办事算作经济运转在合理区间的要害目的。着力促进市集化社会化办事，加大对企业稳岗扩岗支撑力度。将养老保障单元缴费比例从20%降至16%，同期充实天下社保基金，储备领域从1.8万亿元加多到2.5万亿元以上。实施稳定保障基金稳岗返还、留工培训补助等政策。持续激动大众创业万众创新，统一举办8届天下双创行动周、卓绝5.2亿东谈主次参与，饱读舞以创业带动办事，加强作事者职权保护，新办事形态和纯真办事成为办事增收的紧迫渠谈。作念好高校毕业生、退役军东谈主、农民工等群体办事职业。使用稳定保障基金等资金支撑妙技培训。实施高职扩招和职业妙技进步三年行动，累计扩招413万东谈主、培训8300多万东谈主次。办事是民生之基、金钱之源。14亿多东谈主口大国保持办事镇静来吧综合网，难能负责，蕴含着巨大创造力。
保持物价总体镇静。在应答冲击中莫得持续大幅加多赤字领域，也莫得超发货币，为物价镇静创造了宏不雅条款。下大气力抓农业出产，强化产销邻接和储备退换，确保食粮和生猪、蔬菜等镇静供应，实时科罚煤炭电力供应垂危问题，餍足民生和出产用能需求，保障交通物流畅达。加强市集监管，爱戴正常价钱顺序。十年来我国住户销耗价钱涨幅镇静在2%驾驭的较低水平，成如容易却艰辛，既爱戴了市集经济顺序、为宏不雅政策实施提供了空间，又故意于更好保障基本民生。
（二）依期打赢脱贫攻坚战，巩固拓展脱贫攻坚后果。全面建成小康社会最艰巨最艰辛的任务在农村异常是在贫困地区。相持精确扶贫，聚焦“三区三州”等深度贫困地区，强化政策歪斜支撑，优先保障脱贫攻坚资金参加，对脱贫难度大的县和村挂牌督战。深入实施产业、办事、生态、讲授、健康、社会保障等帮扶，加强易地搬迁后续补助，要点科罚“两不愁三保障”问题，脱贫群众不愁吃、不愁穿，义务讲授、基本医疗、住房安全有保障，饮水安全也有了保障。贫困地区农村住户收入赫然加多，出产活命条款权臣改善。
推动巩固拓展脱贫攻坚后果同乡村振兴有用邻接。保持过渡期内主要帮扶政策总体镇静，严格落实“四个不摘”要求，建立健全驻扎返贫动态监测和帮扶机制，有劲应答疫情、灾情等不利影响，确保不发生领域性返贫。笃定并鸠集支撑160个国度乡村振兴要点帮扶县，加大对易地搬迁鸠集安置区等要点区域支撑力度，相持并完善东西部合作、对口支援、定点帮扶等机制，遴派用好医疗、讲授“组团式”帮扶干部东谈主才和科技特派员，推动脱贫地区加速发展和群众镇静增收。
（三）聚焦要点领域和要害法子深化转变，更大激励市集活力和社会创造力。相持社会主义市集经济转变地点，处理好政府和市集的研究，使市集在资源配置中起决定性作用，更好说明政府作用，推动有用市集和有为政府更好结合。
持续激动政府职能转变。完成国务院及地方政府机构转变。加速建设天下斡旋大市集，建设高表率市集体系，营造市集化法治化国际化营商环境。正途至简，政浮浅行。有头有尾激动颠簸政府本身利益的转变。进一步简政放权，放宽市集准入，全面实施市集准入负面清单轨制，清单料理措施比轨制建立之初压减64%，将行政许可事项全部纳入清单料理。多年来取消和下放行政许可事项1000多项，中央政府层面核准投资样式压减90%以上，工业居品出产许可证从60类减少到10类，工程建设样式全进程审批时期压缩到不卓绝120个职业日。转变商事轨制，推广“证照分离”转变，企业开办时期从一个月以上压缩到面前的平均4个职业日以内，实行中小微企业浮浅刊出轨制。相持放管结合，加强事中过后监管，严格落实监管责任，驻扎监管缺位、重放轻管，强化食物药品等要点领域质料和安全监管，推广“双立地、一公开”等格式加强平允监管，表率愚弄行政裁量权。加强反把持和反不正当竞争，全面落实公谈竞争审查轨制，转变反把持规则体制。照章例范和蛊惑老本健康发展，照章坚决管控老本无序延迟。约束优化服务，激动政务服务集成办理，压减各样解释事项，加速数字政府建设，90%以上的政务服求竣事网上可办，户籍解释、社保转接等200多项群众时常办理事项竣事跨省通办。取消统统省界高速公路收费站。制定实施优化营商环境、市集主体登记料理、促进个体工商户发展、保障中小企业款项支付等条例。转变给东谈主们做生意办企业更多便利和空间，昨年底企业数目卓绝5200万户、个体工商户卓绝1.1亿户，市集主体总量卓绝1.6亿户、是十年前的3倍，发展内生能源赫然增强。
促进多种统统制经济共同发展。相持和完善社会主义基本经济轨制，相持“两个绝不动摇”。完成国企转变三年行动任务，健全当代企业轨制，推动国企聚焦主责主业优化重组、提质增效。促进民营企业健康发展，肃除各式隐性壁垒，一视同仁赐与政策支撑，提振民间投资信心。完善产权保护轨制，保护企业家正当职权，说明企业家精神。
激动财税金融体制转变。深化预算料理体制转变，加大预算公开力度，激动中央与地方财政治权和开销责任折柳转变，完善地方政府债务料理体系，构建详尽与分类相结合的个东谈主所得税制，进一步深化税收征管转变。推动金融监管体制转变，统筹激动中小银行补充老本和转变化险，激动股票刊行注册制转变，完善老本市集基础轨制，加强金融镇静法治建设。
（四）深入实施创新驱动发展战术，推动产业结构优化升级。深化供给侧结构性转变，完善国度和地方创新体系，激动科技自立自立，紧紧依靠创新进步实体经济发展水平，约束扶植壮大发展新动能，有用应答外部打压抑止。
增强科技创新引颈作用。强化国度战术科技力量，实施一批科技创新重要样式，加强要害中枢期间攻关。说明好高校、科研院所作用，支撑新式研发机构发展。激动国际和区域科技创新中心建设，布局建设详尽性国度科学中心。支撑基础筹商和应用基础筹商，天下基础筹商经费五年增长1倍。转变科研样式和经费料理轨制，赋予科研单元和科研东谈主员更大自主权，努力将巨大科技东谈主员从混乱的行政治务中摆脱出来。加强学问产权保护，激励创新能源。促进国际科技沟通合作。通过市集化机制激励企业创新，约束提高企业研发用度加计扣除比例，将制造业企业、科技型中小企业分别从50%、75%提高至100%，并阶段性扩大到统统适用行业，对企业参加基础筹商、购置开垦赐与政策支撑，各样支撑创新的税收优惠政策年度领域已卓绝万亿元。创设支撑创新的金融政策器具，蛊惑创业投资等发展。企业研发参加保持两位数增长，一无数创新企业脱颖而出。
推动产业向中高端迈进。把制造业算作发展实体经济的要点，促进工业经济镇静运转，保持制造业比重基本镇静。严格本质环保、质料、安全等法例表率，淘汰过期产能。开展要点产业强链补链行动。启动一批产业基础再造工程。饱读舞企业加速开垦更新和期间改造，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业。推动高端装备、生物医药、光电子信息、新能源汽车、光伏、风电等新兴产业加速发展。促进数字经济和实体经济深度和会。持续激动网罗提速降费，发展“互联网+”。转移互联网用户数加多到14.5亿户。支撑工业互联网发展，有劲促进了制造业数字化智能化。专精特新中小企业达7万多家。促进平台经济健康持续发展，说明其带动办事创业、拓展销耗市集、创新出产模式等作用。发展研发假想、当代物流、侦查检测认证等出产性服务业。加强全面质料料理和质料基础设施建设。中国制造的品性和竞争力约束进步。
（五）扩大国内有用需求，激动区域谐和发展和新式城镇化。围绕构建新发展时势，容身超大领域市集上风，相持实施扩大内需战术，扶植更多经济增长能源源。
着力扩大销耗和有用投资。疫情发生前，销耗照旧成为我国经济增长的主要拉能源。面对需求不及甚而出现收缩，推动销耗尽快归附。多渠谈促进住户增收，提高中低收入群体收入。支撑汽车、家电等巨额销耗，汽车保有量随和3亿辆、增长46.7%。推动线上线下销耗深度和会，什物商品网上零卖额占社会销耗品零卖总数的比重从15.8%提高到27.2%。发展城市社区便民生意，完善农村快递物发配送体系。帮扶旅游业发展。围绕补短板、调结构、增潜力扩大有用投资。创新投融资体制机制，预算内投资蛊惑和撬动社会投资成倍加多，加多地方政府专项债券额度，要点支撑交通、水利、能源、信息等基础设施和民生工程建设，饱读舞社会老本参与建设运营，调动民间投资积极性。
增强区域发展平衡性谐和性。统筹激动西部掀开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部领先发展，中西部地区经济增速总体高于东部地区。加大对翻新老区、民族地区、边域地区的支撑力度，中央财政对有关地区转机支付资金比五年前增长66.8%。激动京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展，推动黄河流域生态保护和高质料发展。高表率高质料建设雄安新区。发展海洋经济。支撑经济繁重地区发展，促进资源型地区转型发展，饱读舞有条款地区更大说明带动作用，推动酿成更多新的增长极增长带。
持续激动以东谈主为中枢的新式城镇化。我国仍处于城镇化进度中，每年有上千万农村东谈主口转机到城镇。完善城市异常是县城功能，增强详尽承载智商。分类放宽或取消城镇落户驱散，十年1.4亿农村东谈主口在城镇落户。有序发展城市群和王人市圈，促进大中小城市谐和发展。推动成渝地区双城经济圈建设。相持屋子是用来住的、不是用来炒的定位，建立实施房地产长效机制，扩大保障性住房供给，激动长租房市集建设，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产市集健康发展。加强城市基础设施建设，轨谈交通运营里程从4500多公里加多到近1万公里，排水管谈从63万公里加多到89万公里。改造城镇老旧小区16.7万个，惠及2900多万家庭。
（六）保障国度食粮安全，大肆实施乡村振兴战术。完善强农惠农政策，持续捏紧抓好农业出产，加速激动农业农村当代化。
进步农业详尽出产智商。镇静和扩大食粮播撒面积，扩种大豆油料，优化出产结构布局，提高单产和品性。完善食粮出产支撑政策，镇静种粮农民补贴，合理笃定稻谷、小麦最低收购价，加大对产粮大县奖励力度，健全政策性农业保障轨制。加强耕地保护，实施黑地盘保护工程，完善水利设施，新建高表率农田4.56亿亩。激动国度食粮安全产业带建设。加速种业、农机等科技创新和推广应用，农作物耕耘收详尽机械化率从67%提高到73%。全面落实食粮安全党政同责，强化食粮和紧迫农居品稳产保供，相持不懈地把14亿多中国东谈主的饭碗紧紧端在我方手中。
塌实激动农村转变发展。巩固和完善农村基本经营轨制，完成承包地确权登记颁证和农村集体产权轨制转变阶段性任务，稳步激动多种体式限定领域经营，抓好家庭农场和农民合作社发展，加速发展农业社会化服务。启动乡村建设行动，持续整治进步农村东谈主居环境，加强水电路气信邮等基础设施建设，竣事得当条款的州里和建制村通硬化路、通客车，农村自来水普及率从80%提高到87%，多年累计改造农村危房2400多万户。深化供销合作社、集体林权、农垦等转变。容身特质资源发展乡村产业，促进农民办事创业增收。为保障农民工实时拿到应得报答，持续强化农民工工资拖欠治理，出台实施保障农民工工资支付条例，严厉打击坏心拖欠行径。
（七）坚定扩大对外绽开，深化互利共赢的国际经贸合作。面对外部环境变化，实行愈加积极主动的绽开战术，以高水平绽开更有劲促转变促发展。
推动出进口稳中提质。加大出口退税、信保、信贷等政策支撑力度，企业出口退税办理时期压缩至6个职业日以内。优化外汇服务。发展外贸新业态，新设152个跨境电商综试区，支撑建设一批国外仓。说明进博会、广交会、服贸会、消博会等重要展会作用。激动通关便利化，进口、出口通关时期分别压减67%和92%，出进口法子合规成本赫然下落。关税总水平从9.8%降至7.4%。全面深化服务贸易创新发展试点，推出跨境服务贸易负面清单。出进口镇静增长有劲支撑了经济发展。
积极有用利用外资。出台外商投资法实施条例，约束优化外商投资环境。持续放宽外资市集准入，天下息争脱贸易试验区负面清单条数分别压减51%、72%，制造业领域基本全面放开，金融等服务业绽开水平约束进步。已设21个摆脱贸易试验区，海南摆脱贸易港建设稳步激动。各地创新格式加强外资促进服务，加大招商引资和样式对致力度。一批外资大样式落地，我国持续成为外商投资兴业的热土。
推动高质料共建“一带通盘”。相持共商共建分享，驯顺市集原则和国际通行规则，实施一批互联互通和产能合作样式，对沿线国度货品出进口额年均增长13.4%，各领域沟通合作约束深化。激动西部陆海新通谈建设。蛊惑对外投资健康有序发展，加强境外风险防控。新签和升级6个自贸协定，与自贸伙伴货品出进口额占比从26%进步至35%驾驭。坚定爱戴多边贸易体制，反对贸易保护主义，稳健应答经贸摩擦，促进贸易和投资摆脱化便利化。
（八）加强生态环境保护，促进绿色低碳发展。相持绿水青山即是金山银山的理念，健全生态斯文轨制体系，处理好发展和保护的研究，约束进步可持续发展智商。
加强混浊治理和生态建设。相持精确治污、科学治污、照章治污，深入激动混浊防治攻坚。把稳多混浊物协同治理和区域联防联控，地级及以上城市空气质料优良天数比例达86.5%、上升4个百分点。基本根除地级及以上城市黑臭水体，激动紧迫河湖、近岸海域混浊防治。加大泥土混浊风险防控和建立力度，强化固体废料和新混浊物治理。全面规定耕地和弥远基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发领域。相持山水林田湖草沙一体化保护和系总揽理，实施一批重要生态工程，全面推广河湖长制、林长制。推动共抓长江大保护，深入实施长江流域要点水域十年禁渔。加强生物各样性保护。完善生态保护抵偿轨制。丛林狡饰率达到24%，草原详尽植被盖度和湿地保护率均达50%以上，水土流失、萧索化、沙化地盘面积分别净减少10.6万、3.8万、3.3万平方公里。东谈主民群众越来越多享受到蓝天白云、绿水青山。
稳步激动节能降碳。统筹能源安全镇静供应和绿色低碳发展，科学有序激动碳达峰碳中庸。优化能源结构，竣事超低排放的煤电机组卓绝10.5亿千瓦，可再生能源装机领域由6.5亿千瓦增至12亿千瓦以上，清洁能源销耗占比由20.8%上升到25%以上。全面加强资源省俭职业，发展绿色产业和轮回经济，促进节能环保期间和居品研发应用。进步生态系统碳汇智商。加强绿色发展金融支撑。完善能耗考核格式。积极参与应答征象变化国际合作，为推动全球征象治理作出了中国孝顺。
（九）切实保障和改善民生，加速社会奇迹发展。贯彻以东谈主民为中心的发展想想，持续加多民生参加，着力保基本、兜底线、促公谈，进步人人服务水平，激动基本人人服务均等化，在发展中约束增进民生福祉。
促进讲授公和煦质料进步。百年大计，讲授为本。财政性讲授经费占国内出产总值比例每年王人保持在4%以上，学生东谈主均经费参加大幅加多。持续加强农村义务讲授薄弱法子建设，基本根除城镇大班额，推动科罚进城务工东谈主员子女入学问题，义务讲授巩固率由93.8%提高到95.5%。相持义务讲授由国度斡旋实施，蛊惑表率民办讲授发展。减轻义务讲授阶段学生职守。进步青少年健康水平。持续实施养分改善谋略，每年惠及3700多万学生。保障教师异常是乡村教师工资待遇。多渠谈加多幼儿园供给。高中阶段讲授毛入学率提高到90%以上。职业讲授适合性增强，职业院校办学条款持续改善。积极稳健激动高考详尽转变，高等讲授毛入学率从45.7%提高到59.6%，高校招生持续加大对中西部地区和农村地区歪斜力度。大幅提高经济繁重高校学生国度助学贷款额度。深入实施“强基谋略”和基础学科拔尖东谈主才培养谋略，建设288个基础学科拔尖学生培养基地，继续激动世界一流大学和一流学科建设，约束夯实发展的东谈主才基础。
进步医疗卫生服务智商。深入激动和努力普及健康中国行动，深化医药卫生体制转变，把基本医疗卫生轨制算作人人居品向全民提供，进一步缓解群众看病难、看病贵问题。持续提高基本医保和大病保障水平，城乡住户医保东谈主均财政补助表率从450元提高到610元。将更多群众急需药品纳入医保报销范围。入院和门诊用度竣事跨省径直结算，惠及5700多万东谈主次。推广药品和医用耗材鸠集带量采购，缩小用度职守卓绝4000亿元。配置13个国度医学中心，布局建设76个国度区域医疗中心。全面推开公立病院详尽转变，持续进步县域医疗卫生服务智商，完善分级诊疗体系。优化老年东谈主等群体就医服务。促进中医药传承创新发展、惠及民生。基本人人卫生服务经费东谈主均财政补助表率从50元提高到84元。相持防卫为主，加强重要慢性病健康料理。转变完善疾病防卫控制体系，组开国度疾病防卫控制局，健全重要疫情防控救治和救急物质保障体系，努力保障东谈主民健康。
加强社会保障和服务。建立基本养老保障基金中央调剂轨制，统一上调退休东谈主员基本待业金，提高城乡住户基础待业金最低表率，稳步进步城乡低保、优待抚恤、稳定和工伤保障等表率。积极应答东谈主口老龄化，推动老龄奇迹和养老产业发展。发展社区和居家养老服务，加强配套设施和无停止设施建设，在税费、用房、水电气价钱等方面赐与政策支撑。激动医养结合，稳步激动历久照管保障轨制试点。实施三孩生养政策及配套支撑措施。完善退役军东谈主料理保障轨制，提高保障水平。加强妇女、儿童职权保障。完善未成年东谈主保护轨制。健全残疾东谈主保障和关爱服务体系。健全社会支持体系，加强低收入东谈主口动态监测，对遇困东谈主员实时赐与帮扶，年均临时支持1100万东谈主次，坚决兜住了繁重群众基本活命保障网。
丰富东谈主民群众精神文化活命。扶植和践行社会主义中枢价值不雅。深化群众性精神斯文创建。发展新闻出书、播送影视、文体艺术、玄学社会科学和档案等奇迹，加强智库建设。塌实激动媒体深度和会。进步国际传播效率。加强和创新互联网内容建设。说明中华优秀传统文化，加强文物和文化遗产保护传承。实施文化惠民工程，人人藏书楼、博物馆、好意思术馆、文化馆站向社会免费绽开。深入激动全民阅读。支撑文化产业发展。加强国度科普智商建设。体育健儿勇创佳绩，全民健身平日开展。
（十）激动政府照章履职和社会治理创新，保持社会大局镇静。加强法治政府建设，使经济社会行动更好在法治轨谈上运转。相持照章行政、正途为公，严格表率平允斯文规则，政府的权力来自东谈主民，有权不行自便，用权必受监督。推动完善法律法例和规章轨制，提请天下东谈主大常委会审议法律议案50件，制定改良行政法例180件次。照章接受同级东谈主大过头常委会的监督，自发接受东谈主民政协的民主监督，主动接受社会和公论监督。认真办理东谈主大代表建议和政协委员提案。加强审计、统计监督。持续深化政务公开。开展国务院大督查。支撑工会、共青团、妇联等群团组织更好说明作用。
加强和创新社会治理。推动市域社会治理应代化，完善下层治理，优化社区服务。支撑社会组织、东谈主谈支持、社会职业、志愿服务、公益慈善等健康发展。深入激动信访积案化解。激动社会信用体系建设。完善人人法律服务体系。严格食物、药品尤其是疫苗监管。开展安全出产专项整治。转变和加强救急料理，提高防灾减灾救灾智商，作念好洪涝干旱、丛林草原失火、地质灾害、地震等驻扎柔和象服务。深入激动国度安全体系和智商建设。加强网罗、数据安全和个东谈主信息保护。持续加强社会顺次详尽治理，严厉打击各样坐法坐法，开展扫黑除恶专项战役，照章重办黑恶势力过头“保护神”，吉祥中国、法治中国建设获得新进展。
诸君代表！
五年来，各级政府认真贯彻落实党中央全面从严治党战术部署，塌实开展“不忘初心、铭刻职业”主题讲授和党史学习讲授，说明伟大建党精神，严格落实中央八项规矩精神，有头有尾纠治“四风”，要点纠治体式主义、官僚主义，“三公”经费大幅压减。严厉惩处违法建设楼堂馆所和偷税逃税等行径。加强正直政府建设。政府处当事者谈主员自发接受法律监督、监察监督和东谈主民监督。
作念好经济社会发展职业，莫得捷径，实干为要。五年来，相持以习近平新期间中国特质社会主义想想为指导，全面贯彻党的基本表面、基本阶梯、基本方略。相持以经济建设为中心，着力推动高质料发展，事不畏难、行不避艰，要求以实干践行应承，凝心聚力抓发展；以民之所望为施政所向，永恒把东谈主民放在心中最高位置，一切以东谈主民利益为重，仔细倾听群众呼声，深入了解群众冷暖，着力科罚东谈主民群众急难愁盼问题；相持下马看花，尊重客不雅规定，坚决反对畅谈轻薄、作念口头功夫、搞形象工程甚而盲目蛮干；以转变的办法、雪崩效应的精神解难题、激活力，激励勇于担当，对庸政懒政者问责。尊重东谈主民群众始创精神，充分调动各方面积极性，进而集聚起推动发展的苍劲肆量。
诸君代表！
已往五年，民族、宗教、侨务等职业创新完善。巩固和发展对等统一互助和谐的社会主义民族研究，民族统一卓绝呈现新风光。贯彻党的宗教职业基本方针，激动我国宗教中国化从容深入。持续作念好侨务职业，充分说明国移民胞在参与故国当代化建设中的独到上风和紧迫作用。
相持党对东谈主民队列的十足带领，国防和队列建设获得一系列新的重要成就、发生一系列重要变革。东谈主民队列深入激动政治建军、转变强军、科技强军、东谈主才强军、照章治军，深入激动练兵备战，当代化水和煦实战智商权臣进步。坚定纯真开展军事战役，有用遂行边防战役、海上维权、反恐维稳、抢险救灾、抗击疫情、维和护航等重要任务，进步国防动员智商，有劲爱戴了国度主权、安全、发展利益。
港澳台职业获得新进展。依照宪法和基本法有用实施对异常行政区的全面管治权，制定实施香港异常行政区爱戴国度安全法，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段。深入激动粤港澳大湾区建设，支撑港澳发展经济、改善民生、防控疫情、保持镇静。贯彻新期间党科罚台湾问题的总体方略，坚决开展反分裂、反插手重要战役，持续推动两岸研究和平发展。
中国特质大国酬酢全面激动。习近平主席等党和国度带领东谈主出访多国，通过线上和线下格式出席二十国集团带领东谈主峰会、亚太经合组织带领东谈主非谨慎会议、联结国成立75周年系列高等别会议、东亚合作带领东谈主系列会议、中欧带领东谈主会晤等一系列重要酬酢行动。到手举办上合组织青岛峰会、金砖国度带领东谈主会晤、全球发展高层对话会、“一带通盘”国际合作岑岭论坛、中非合作论坛北京峰会等多场重要主场酬酢行动。相持勇于战役、善于战役，坚决爱戴我国主权、安全、发展利益。积极拓展全球伙伴研究，致力于于建设绽开型世界经济，爱戴多边主义，推动构建东谈主类运谈共同体。中国算作负责任大国，在激动国际抗疫合作、科罚全球性挑战和地区热门问题上说明了紧迫建设性作用，为促进世界和平与发展作出紧迫孝顺。
诸君代表！
这些年我国发展获得的成就，所以习近平同道为中枢的党中央坚强带领的驱散，是习近平新期间中国特质社会主义想想科学指引的驱散，是全党三军天下各族东谈主民统一立志的驱散。我代表国务院，向天下各族东谈主民，向各民主党派、各东谈主民团体和各界东谈主士，暗示真诚感谢！向香港异常行政区本家、澳门异常行政区本家、台湾本家和国移民胞，暗示真诚感谢！向关心和支撑中国当代化建设的列国政府、国际组织和列国一又友，暗示真诚感谢！
在看到发展成就的同期，咱们也走漏理会到，我国事一个发展中大国，仍处于社会主义低级阶段，发展抵拒衡不充分问题仍然杰出。面前发展靠近诸多繁重挑战。外部环境不笃定性加大，全球通胀仍处于高位，世界经济和贸易增长动能拖沓，外部打压抑止约束上升。国内经济增长企稳朝上基础尚需巩固，需求不及仍是杰出矛盾，民间投资和民营企业预期不稳，不少中小微企业和个体工商户繁重较大，稳办事任务艰巨，一些下层财政收支矛盾较大。房地产市集风险隐患较多，一些中小金融机构风险露馅。发展仍有不少体制机制停止。科技创新智商还不彊。生态环境保护任重谈远。防灾减灾等城乡基础设施仍有赫然薄弱法子。一些民生领域存在不少短板。体式主义、官僚主义征象仍较杰出，有的地方政策本质“一刀切”、层层加码，有的干部不算作、乱算作、简易化，存在脱离实质、抵触群众意愿、冷落群众正当职权等问题。一些领域、行业、地方古老征象时有发生。东谈主民群众对政府职业还有一些见地和建议应予疼爱。要直面问题挑战，全心奋力改进政府职业，不负东谈主民重托。
二、对本年政府职业的建议
本年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。作念好政府职业，要在以习近平同道为中枢的党中央坚强带领下，以习近平新期间中国特质社会主义想想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央经济职业会议部署，塌实激动中国式当代化，相持稳中求进职业总基调，竣工、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展时势，着力推动高质料发展，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化转变绽开，大肆提振市集信心，把实施扩大内需战术同深化供给侧结构性转变有机结合起来，杰出作念好稳增长、稳办事、稳物价职业，有用防备化解重要风险，推动经济运转全体好转，竣事质的有用进步和量的合理增长，持续改善民生，保持社会大局镇静，为全面建设社会主义当代化国度开好局起好步。
本年发展主要预期主见是：国内出产总值增长5%驾驭；城镇新增办事1200万东谈主驾驭，城镇探望稳定率5.5%驾驭；住户销耗价钱涨幅3%驾驭；住户收入增长与经济增长基本同步；出进口促稳提质，国际收支基本平衡；食粮产量保持在1.3万亿斤以上；单元国内出产总值能耗和主要混浊物排放量赓续下落，要点控制化石能源销耗，生态环境质料镇静改善。
要相持稳字当头、稳中求进，面对战术机遇和风险挑战并存、不笃定难猜测要素增多，保持政策统一性镇静性针对性，加强各样政策谐和配合，酿成共促高质料发展协力。积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排。完善税费优惠政策，对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化。作念好下层“三保”职业。稳健的货币政策要精确有劲。保持广义货币供应量和社会融资领域增速同口头经济增速基本匹配，支撑实体经济发展。保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本镇静。产业政策要发展和安全并举。促进传统产业改造升级，扶植壮大战术性新兴产业，着力补强产业链薄弱法子。科技政策要聚焦自立自立，也要相持国际合作。完善新式举国体制，说明好政府在要害中枢期间攻关中的组织作用，支撑和杰出企业科技创新主体地位，加大科技东谈主才及团队培养支撑力度。社会政策要兜牢民生底线。落实落细办事优先政策，把促进后生异常是高校毕业生办事职业摆在愈加杰出的位置，切实保障好基本民生。
面前我国新冠疫情防控已进入“乙类乙管”常态化防控阶段，要在对疫情防控职业进行全面科学总结的基础上，愈加科学、精确、高效作念好防控职业，围绕保健康、防重症，要点作念好老年东谈主、儿童、患基础性疾病群体的疫情防控和医疗救治，进步疫情监测水平，激动疫苗迭代升级和新药研制，切实保障群众就医用药需求，督察好东谈主民人命安全和体魄健康。
本年是政府换届之年，前边叙述的经济社会发展多领域、各方面职业，今后还需不懈努力，底下简述几项要点。
（一）着力扩大国内需求。把归推奖扩大销耗摆在优先位置。多渠谈加多城乡住户收入。镇静汽车等巨额销耗，推动餐饮、文化、旅游、体育等活命服务销耗归附。政府投资和政策激励要有用带动全社会投资，本年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元，加速实施“十四五”重要工程，实施城市更新行动，促进区域上风互补、各尽所能，赓续加大对受疫情冲击较严重地区经济社会发展的支撑力度，饱读舞和蛊惑更多民间老本参与国度重要工程和补短板样式建设，激励民间投资活力。
（二）加速建设当代化产业体系。强化科技创新对产业发展的支撑。持续开展产业强链补链行动，围绕制造业要点产业链，鸠集优质资源协力激动要害中枢期间攻关，充分激励创新活力。加强紧迫能源、矿产资源国内勘测开发和增储上产。加速传统产业和中小企业数字化转型，着力进步高端化、智能化、绿色化水平。加速前沿期间研发和应用推广，促进科技后果升沉。建设高效顺畅的物流体系。大肆发展数字经济，进步常态化监管水平，支撑平台经济发展。
（三）切实落实“两个绝不动摇”。深化国资国企转变，提高国企中枢竞争力。相持分类转变地点，处理好国企经济责任和社会责任研究，完善中国特质国有企业当代公司治理。照章保护民营企业产权和企业家职权，完善有关政策，饱读舞支撑民营经济和民营企业发展壮大，支撑中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商研究，为各样统统制企业创造公谈竞争、竞相发展的环境，用真招实策镇静市集预期和提振市集信心。
（四）更大肆度蛊惑和利用外资。扩大市集准入，加大当代服务业领域绽开力度。落实好外资企业国民待遇。积极推动加入全面与卓绝跨太平洋伙伴研究协定（CPTPP）等高表率经贸条约，主动对照有关规则、规制、料理、表率，稳步扩大轨制型绽开。优化区域绽开布局，实施摆脱贸易试验区进步战术，说明好海南摆脱贸易港、各样开发区等绽开平台的先行先试作用。赓续说明出进口对经济的支撑作用。作念好外资企业服务职业，推动外资标记性样式落地建设。绽开的中国大市集，一定能为列国企业在华发展提供更多机遇。
（五）有用防备化解重要经济金融风险。深化金融体制转变，完善金融监管，压实各方责任，驻扎酿成区域性、系统性金融风险。有用防备化解优质头部房企风险，改善资产欠债情状，驻扎无序延迟，促进房地产业镇静发展。防备化解地方政府债务风险，优化债务期限结构，缩小利息职守，抑止增量、化解存量。
（六）镇静食粮出产和激动乡村振兴。一体激动农业当代化和农村当代化。镇静食粮播撒面积，抓好油料出产，实施新一轮千亿斤食粮产能进步行动。完善农资保供稳价应答机制。加强耕地保护，加强农田水利和高表率农田等基础设施建设。深入实施种业振兴行动。强化农业科技和装备支撑。健全种粮农民收益保障机制和主产区利益抵偿机制。成立大食物不雅，构建多元化食物供给体系。发展乡村特质产业，拓宽农民增收致富渠谈。巩固拓展脱贫攻坚后果，坚决驻扎出现领域性返贫。激动乡村建设行动。国度对于地盘承包期再延长30年的政策，务必通过淡雅职业塌实落实到位。
（七）推动发展格式绿色转型。深入激动环境混浊防治。加强流域详尽治理，加强城乡环境基础设施建设，持续实施紧迫生态系统保护和建立重要工程。激动能源清洁高效利用和期间研发，加速建设新式能源体系，进步可再生能源占比。完善支撑绿色发展的政策和金融器具，发展轮回经济，激动资源省俭集约利用，推动要点领域节能降碳减污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
（八）保障基本民生和发展社会奇迹。加强住房保障体系建设，支撑刚性和改善性住房需求，科罚好新市民、后生东谈主等住房问题，加速激动老旧小区和危旧房改造。加速建设高质料讲授体系，激动义务讲授优质平衡发展和城乡一体化，激动学前讲授、稀奇讲授普惠发展，大肆发展职业讲授，激动高等讲授创新，支撑中西部地区高校发展，深化体教和会。深化医药卫生体制转变，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推动优质医疗资源扩容下千里和区域平衡布局。实施中医药振兴发展重要工程。疼爱激情健康和精神卫生。实施积极应答东谈主口老龄化国度战术，加强养老服务保障，完善生养支撑政策体系。保障妇女、儿童、老年东谈主、残疾东谈主正当职权。作念好军东谈主军属、退役军东谈主和其他优抚对象优待抚恤职业。欢快发展文化奇迹和产业。进步社会治理效率。强化安全出产监管和防灾减灾救灾。全面贯彻总体国度安全不雅，建设更高水平的吉祥中国。
进一步加强政府本身建设，持续转变政府职能，搞好机构转变，塌实激动法治政府、创新政府、正直政府和服务型政府建设，发扬实干精神，大兴探望筹商之风，提高行政效率和公信力。
诸君代表！
咱们要以铸牢中华英才共同体意志为干线，相持和完善民族区域自治轨制，促进各民族共同统一立志、共同欢快发展。相持党的宗教职业基本方针，相持我国宗教中国化地点，积极蛊惑宗教与社会主义社会相适合。加强和改进侨务职业，集聚起海表里中华儿女齐心立志、共创色泽的苍劲肆量。
咱们要深入贯彻习近平强军想想，贯彻新期间军事战术方针，围绕竣事建军一百年立志主见，边战役、边备战、边建设，完成好党和东谈主民赋予的各项任务。全面加强练兵备战，创新军事战术指导，大抓实战化军事训诫，统筹抓好各地点各领域军事战役。全面加强军事治理，巩固拓展国防和队列转变后果，加强重要任务战建备统筹，加速实施国防发展重要工程。巩固提高一体化国度战术体系和智商，加强国防科技工业智商建设。深化全民国防讲授。各级政府要大肆支撑国防和队列建设，深入开展“双拥”行动，协力谱写军政军民统一新篇章。
咱们要全面准确、百折不挠贯彻“一国两制”、“港东谈主治港”、“澳东谈主治澳”、高度自治的方针，相持照章治港治澳，爱戴宪法和基本法笃定的异常行政区宪制顺序，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则。支撑港澳发展经济、改善民生，保持香港、澳门历久欢快镇静。
咱们要相持贯彻新期间党科罚台湾问题的总体方略，相持一个中国原则和“九二共鸣”，坚定反“独”促统，推动两岸研究和平发展，激动故国和平斡旋进度。两岸本家喜忧联系，要促进两岸经济文化沟通合作，完善增进台湾本家福祉的轨制和政策，推动两岸共同说明中中文化，齐心共创复兴大业。
咱们要坚定奉行独当一面的和平酬酢政策，百折不挠走和平发展谈路，相持在和平共处五项原则基础上同列国发展友好合作，坚定奉行互利共赢的绽开战术，永恒作念世界和平的建设者、全球发展的孝顺者、国际顺序的爱戴者。中国愿同国际社会一谈落实全球发展倡议、全球安全倡议，说明全东谈主类共同价值，联袂推动构建东谈主类运谈共同体，爱戴世界和和煦地区镇静。
诸君代表！
立志铸就色泽，实干赢得异日。咱们要愈加紧密地统一在以习近平同道为中枢的党中央周围，高举中国特质社会主义伟大旗子来吧综合网，以习近平新期间中国特质社会主义想想为指导，全面贯彻党的二十大精神，雕琢前行，推动经济社会持续健康发展，为全面建设社会主义当代化国度、全面激动中华英才伟大复兴，为把我国建设成为富强民主斯文和谐秀丽的社会主义当代化强国不懈立志！